中國共產(chǎn)黨廣安市前鋒區(qū)第二屆委員會第十次全體會議公報

中國共產(chǎn)黨廣安市前鋒區(qū)第二屆委員會第十次全體會議，于2021年1月27日在前鋒區(qū)舉行。

出席全會的有，前鋒區(qū)委委員22人，候補區(qū)委委員5人。前鋒區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。省第十一次黨代會、市第五次黨代會和前鋒區(qū)第二次黨代會代表中部分基層同志列席會議。

全會由該區(qū)委常委會主持。前鋒區(qū)委書記張偉作了講話。

全會堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委五屆十一次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，聽取和討論了張偉代表區(qū)委常委會作的工作報告，審議通過了《中共廣安市前鋒區(qū)委關(guān)于制定前鋒區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》《中共廣安市前鋒區(qū)紀(jì)委關(guān)于楊先勁涉嫌職務(wù)犯罪的審查報告》《中國共產(chǎn)黨廣安市前鋒區(qū)第二屆委員會第十次全體會議關(guān)于追認(rèn)給予楊先勁開除黨籍處分的決定》，討論了《區(qū)委常委會2021年工作要點》《2021年全區(qū)經(jīng)濟工作要點》，張偉就《建議（討論稿）》向全會作了說明，對2021年區(qū)委重點工作和一季度經(jīng)濟工作作了安排。

全會認(rèn)為，黨的十九屆五中全會是在我國將進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的綱領(lǐng)性文件。省委十一屆八次全會深入研究事關(guān)全省全局和長遠的重大問題，以系統(tǒng)觀念謀劃“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展，必將在新的歷史起點推動治蜀興川再上新臺階。市委五屆十一次全會全面貫徹黨中央和省委會議精神，對“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大部署，對廣安更好站位新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，具有重大而深遠的意義。前鋒區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會和市委五屆十一次全會精神上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保中央、省委和市委決策部署在前鋒落地生根、開花結(jié)果。

全會充分肯定了2020年前鋒區(qū)委常委會的工作。一致認(rèn)為，前鋒區(qū)委常委會堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委決策部署，積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，堅決頂住新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部群眾堅定信心、克難攻堅、砥礪奮進，政治建設(shè)縱深推進取得新成效，疫情防控常態(tài)長效彰顯新作為，經(jīng)濟發(fā)展逆勢奮進再上新臺階，改革開放持續(xù)深化形成新動力，小康社會成色十足實現(xiàn)新跨越，城鄉(xiāng)建設(shè)精耕細作煥發(fā)新容顏，民生福祉普惠共享得到新加強，民主法治穩(wěn)步推進凝聚新合力，黨的建設(shè)全面加強展現(xiàn)新氣象，各項事業(yè)取得新的重大進展。

全會指出，“十三五”時期是前鋒決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會取得決定性成就的五年，是踐行新發(fā)展理念、建設(shè)美麗繁榮和諧前鋒具有里程碑意義的五年。前鋒區(qū)委圍繞“12355”工作思路，堅持產(chǎn)業(yè)城市發(fā)展定位、“一城兩區(qū)”發(fā)展布局，唱響“四張名片”，抓好“八件事”，砥礪前行、開拓奮進，綜合實力穩(wěn)步增強，脫貧攻堅取得決定性勝利，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快成勢，交通能級跨越提升，城鄉(xiāng)面貌日新月異，改革開放邁上新臺階，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生事業(yè)全面進步，法治前鋒和平安前鋒建設(shè)成效顯著，全面從嚴(yán)治黨縱深推進，鍛造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，共同淬煉了“團結(jié)奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強、勇爭一流”的前鋒精神，共同譜寫了一曲敢叫日月?lián)Q新天的豪邁壯歌。五年克難攻堅、五年砥礪奮進，前鋒發(fā)展站在了新的歷史起點。

全會指出，2021年是建黨100周年和全面建成小康社會勝利之年，也是進入新發(fā)展階段、實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。總的工作要求是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議以及市委五屆十一次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，按照省委“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、促消費、擴內(nèi)需、抓項目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”工作思路和市委“1234”工作思路，堅持產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展定位、“一城兩區(qū)”發(fā)展布局，一張藍圖繪到底，重整行裝再出發(fā)，奮起“二次創(chuàng)業(yè)”，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定，爭創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)示范區(qū)，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。重點抓好10項工作：持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)，全面鞏固風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境；全面融入重慶都市圈，推動爭創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)示范區(qū)加快成勢見效；扎實抓好穩(wěn)定經(jīng)濟增長，強化成渝協(xié)作共興產(chǎn)業(yè)基地支撐力；持續(xù)深化改革擴大開放，加速融入新發(fā)展格局；積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設(shè)成渝高品質(zhì)生活宜居地；切實加強基本民生保障，更好滿足人民日益增長的美好生活需要；統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全工作，筑牢人民美好生活的社會基礎(chǔ)；切實加強民主法治建設(shè)，匯聚推動發(fā)展的強大合力；全面加強黨的建設(shè)，為建設(shè)美麗繁榮和諧前鋒提供堅強政治保障；勠力同心二次創(chuàng)業(yè)，鞏固發(fā)展想干事能干事干成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。前鋒區(qū)上下要錨定目標(biāo)、振奮精神、搶抓時機，攻堅項目促投資，抓實產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提品質(zhì)，改善民生促和諧，破解瓶頸強保障，奮力沖刺“開門紅”，為推動全年各項工作再上新臺階打下堅實基礎(chǔ)。

全會深入分析了前鋒發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境和階段性特征，指出當(dāng)前和今后一個時期，是前鋒搶抓“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略機遇，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時期。市委對前鋒“進城入圈”作出了系列部署，“支持前鋒區(qū)與重慶空港、保稅港、重慶北機務(wù)段對接，共建現(xiàn)代商貿(mào)物流基地”“支持前鋒建設(shè)川渝精品服飾、智能家居、品牌鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地”“支持前鋒—新橋片區(qū)打造能源化工和輕工制造業(yè)基地”，一系列政策紅利、改革紅利和發(fā)展紅利將持續(xù)釋放，加快發(fā)展有多方面優(yōu)勢和條件。同時，前鋒也存在經(jīng)濟總量偏低、區(qū)位條件不優(yōu)等短板弱項。全區(qū)上下要增強機遇意識、大局意識、責(zé)任意識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機感，搶抓千載難逢的戰(zhàn)略機遇，推動前鋒全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化取得開創(chuàng)性成就。

全會提出了“十四五”時期前鋒經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，認(rèn)真落實黨中央、省委、市委重大決策部署，堅持產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展定位，優(yōu)化“一城兩區(qū)”發(fā)展布局，唱響“四張名片”，全面融入重慶都市圈，爭創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)示范區(qū)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為前鋒全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

全會提出了“十四五”時期前鋒經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)：到2025年，與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈毗鄰區(qū)市縣協(xié)同發(fā)展取得實質(zhì)性成效，廣安前鋒主輔一體化發(fā)展取得明顯進展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、品牌效益大幅提升，對外交通干道建設(shè)取得突破性進展，區(qū)位條件得到有效改善，城市發(fā)展實現(xiàn)新跨越，鄉(xiāng)村振興取得新成效，開放合作水平顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，基本建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)示范區(qū)。

全會提出了二〇三五年遠景目標(biāo)：全區(qū)經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，中等收入群體顯著擴大?，F(xiàn)代經(jīng)濟體系基本構(gòu)建，先進制造業(yè)集群成為高質(zhì)量發(fā)展核心支撐，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率顯著提高。“一城兩區(qū)”基本建成，現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。深度融入新發(fā)展格局，形成立體全面開放新態(tài)勢。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，生態(tài)安全屏障更加鞏固，美麗前鋒建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。公共服務(wù)更加均衡，全區(qū)人民更加富足，治理能力和治理體系現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

全會提出，要強化“一城兩區(qū)”發(fā)展布局支撐引領(lǐng)，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展大格局，提升產(chǎn)業(yè)新城綜合承載能力，拓展繼光湖生態(tài)區(qū)發(fā)展空間，建設(shè)華鎣山康養(yǎng)旅游區(qū)，構(gòu)建前鋒特色現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，全面融入重慶都市圈，加速與渝東北川東北一體化發(fā)展，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)示范區(qū)。

全會提出，要聚力構(gòu)建和發(fā)展壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，做強以智慧家居為主導(dǎo)、裝備制造和能源建材為優(yōu)勢的“1+2”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做特以糧油、生豬為主導(dǎo)，青花椒、茶葉為特色的“2+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)以現(xiàn)代物流、商業(yè)貿(mào)易、康養(yǎng)旅游為支柱型，商務(wù)會展、特色餐飲、人力資源為成長型的“3+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，深度融入成渝地區(qū)世界級產(chǎn)業(yè)集群，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地、成渝協(xié)作共興產(chǎn)業(yè)基地。

全會提出，要加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持新發(fā)展理念，聚焦強基補短，強化交通、能源、水利、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢交通體系，完善能源水利基礎(chǔ)配套，建設(shè)智慧前鋒，全面提升區(qū)域發(fā)展綜合支撐力。

全會提出，要全面推進改革創(chuàng)新和開放合作，以擴大經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)為核心，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，深化重點領(lǐng)域改革，提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力，全面提振消費水平，持續(xù)深化開放合作，積極有為融入新發(fā)展格局。

全會提出，要持續(xù)提升共建共享水平，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加重視和用心解決急難愁盼民生問題，加快建設(shè)美麗前鋒，辦區(qū)域性優(yōu)質(zhì)教育，提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，繁榮發(fā)展文體事業(yè)，加強民生社會保障，更好滿足前鋒人民對美好生活的需要，建設(shè)成渝地區(qū)高品質(zhì)生活宜居地。

全會提出，要統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，堅持總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿到各領(lǐng)域和全過程，深入推進依法治理，全面提升基層治理能力，筑牢重點領(lǐng)域安全防線，提升應(yīng)急管理能力，有效防范和化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，建設(shè)更高水平的法治前鋒和平安前鋒。

全會強調(diào)，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)，必須堅持黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強社會主義民主政治建設(shè)，完善人才隊伍支撐體系，健全規(guī)劃制定和實施機制，弘揚前鋒精神奮起“二次創(chuàng)業(yè)”，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，凝心聚力建設(shè)美麗繁榮和諧前鋒。

全會強調(diào)，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，要及時傳達學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織宣傳培訓(xùn)，抓好工作落實。要把全會部署的任務(wù)落實到位，貫穿和體現(xiàn)到做好當(dāng)前各項工作上來，奮力沖刺“開門紅”，堅決抓好疫情防控，全力維護安全穩(wěn)定，扎實開展節(jié)前各類活動，推動全年工作開好局、起好步。

全會審議并通過了中共廣安市前鋒區(qū)紀(jì)委關(guān)于楊先勁嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌職務(wù)犯罪的審查報告，確認(rèn)區(qū)委常委會2020年12月4日作出的給予楊先勁開除黨籍的處分。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實中央、省委、市委決策部署，在新的歷史起點上奮發(fā)有為、開拓進取，加快建設(shè)美麗繁榮和諧前鋒，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！